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擦亮“金水警务”金字招牌 延展警务触角落实“枫桥经验”新实践

来源:未知 编辑:admin 时间:2019-05-21

  “现在金水小区治安好了、环境好了、适合老年人的文化活动还多了,日子越过越乐呵。”近日,家住东营经济技术开发区金水北区的王阿姨说道。金水北区由一个治安难点、居民痛点的社区转变成为大家认可、居民信任的先进示范社区,其中,东营经济技术开发区公安分局金水派出所做出的努力是不容忽视的。

  今年以来,东营经济开发区公安分局金水派出所认真贯彻落实市公安局党委关于创新发展新时代“枫桥经验”的部署要求,将金水北区作为联建、联防、联治的破题点,以党建为统领,以科技为支撑,充分依靠发动群众,打造党建网格、平安网格和“智享”网格,通过“三网叠加”实现“三联共享”,培育起独具东营公安特色、符合开发区社会治理实际的“金水警务”模式。

  “不怕烂摊子就怕软班子”,这是金水北区党支部书记刘关山常常挂在嘴边的一句线年担任社区民警的陈天奎主动与刘关山沟通,积极建议社区支部与派出所支部开展联建联创,明确了组织生活共过、社区事务共商、居民难题共办等多项机制,组织开展集中学习、主题党日、开会议事等各项活动,严格规范的组织生活使支部班子的身份意识鲜明起来、服务宗旨更加强烈,党员们改变社区面貌的信心逐步树立起来。

  “现在所有的辖区内一共有185个巡逻员,都是德高望重的老党员。长期坚持下来,为我们警务工作增加了耳朵和触角,做到矛盾激化前先调解,为大家办实事,真正赢得群众信任。”说起小区的情况,社区民警陈天奎如数家珍。在派出所支部和陈天奎的建议下,北区支部从居民反映强烈的治安问题入手,由老党员成立义务巡逻队,定时开展巡逻防范,入户进行安全提示,多年混乱的治安出现好转,多年不亮的路灯亮了起来,多年漏水的地下室也启动维修,居民们从心里感受到小区发生的变化。

  “让我非常感动的一件事,就是前几天一位退休的老教师,第二天妻子要动手术了,晚上还要从中心医院赶回来夜间执勤巡逻。”、刘关山说道,这份工作没有任何报酬,但是这些老党员真的从心里认可这份工作,觉得光荣。

  党员的积极性和先锋模范作用得到了充分发挥,结合治安网格划分出党建网格,每名党员都争当治安积极分子、争当网格长,每名党员联系多个楼道长,每个楼道长联系本楼所有住户,由支部抓好党员网格长的统一管理,支部和党员共同把党的政策宣传到千家万户,把支部作出的决定贯彻落实到左邻右舍,让党的声音、党的工作与日常生活结合起来,延伸覆盖到每个楼道、每个家庭。

  群众想什么?群众盼什么?恐怕没有比“平安”这两个字无处不在更让人感到温暖和踏实了吧。金水北区和金水派出所始终从群众的实际需要入手,在充分掌握社情民意的基础上,在社区中心和北区居委会大力支持下,金水派出所在北区建立了“天奎警务室”,全面承担起社区巡逻防范、治安预警、纠纷调解、人口管理、消防安全、社区戒毒检测、民情掌握、法律宣传等工作的组织和领导职责。

  在警务室主导下,把“1+2+N”社区警务落到实处,除去配足辅警力量外,成立了一支由党员、社区干部、楼道长为骨干力量的群防群治队伍,他们统一佩戴和穿着派出所配发的联防员臂章、马甲,每天安排两组10多人巡逻在小区道路、广场、楼宇间,充实着小区的平安底色,在陌生的城市里架设起一座沟通桥梁。由于这支群防群治队伍热心大妈们为数不少,被亲切的称为“金水大妈”联防队,成了远近闻名的平安品牌,还被注册成了商标。

  “他李大哥,楼下的车是你家的吧,车窗没关好,赶紧下去关好,注意防盗。”“陈警官,小区里跑来两只流浪狗,赶紧通知人来抓走啊。”“我们楼道的住户信息我了解完了,报给你们吧”。“金水大妈”成了小区里最能唠叨的人,成了居民们最常见、最乐见的人,也成了小区一道流动的美丽风景。为了充分发挥“金水大妈”的积极性和治理效能,金水派出所争取上级设立了30多万元的工作补贴经费,落实了每人每年400元的意外伤害保险,制定了绩效考核办法,让大妈们投身平安建设的劲头更足了、工作更主动了。在打防管控工作中,“金水大妈”作用明显,三年来,小区可防性案件实现零发案,盗窃、打架、扰乱秩序等警情下降85.6%,协助破获各类违法犯罪行为7起,抓获涉案嫌疑人4名。在大妈们的带动下,小区的志愿者服务也如火如荼开展起来,美化环境、维护交通秩序、帮扶困难老人等活动,做到了社会治理的角角落落,做到了人们心坎上,与平安建设形成了相得益彰、相互促进的美好局面。

  “矛盾纠纷三级六方联调”,即“小矛盾不出楼道,大矛盾不出北区,矛盾纠纷本地化解不上交,重大纠纷由楼道长、社区干部、民警、律师、记者、法官六方共同化解”,这一个工作机制正是在金水派出所的支持建立起来的,把楼道长、“金水大妈调解中心”、人民调解、行政调解、司法调解等内容按问题级别有效结合起来,通过律师、记者增强调解的权威性和认可度,在调解中听民声、察民意、解民难,真正有效化解矛盾纠纷。借助这一机制,三年来已化解各类矛盾纠纷112起。

  科技支撑,是新时代“枫桥经验”的鲜明特色。金水派出所充分利用智慧手段,将智慧警务建设延伸到到基层社会治理之中,有效提升了“金水警务”科技化、智慧化水平。

  “天奎警务室”成立之初,就建立了“金水大妈”微信通联群,利用微信即时通讯、应用广泛的特点,拓宽社情民意接收途径。工作中,派出所把“金水大妈”定位于网格员的“眼”和“手”,对大妈们发现的问题,特别是群众身边的小事随时接收、随时处理,协助网格长、部门做好“吹哨”和“报道”工作。近年来,由派出所主导、社区和各职能部门参与,组织开展各类专项治理行动15次,有效实现了消防通道占用率、住人地下室漏管率、居民投诉率“三下降”和治安管事率、信息采集率、群众满意率“三上升”。

  针对小区周边场所云集、管控难度大的难题,金水派出所在开发区分局的支持下,研发应用由社区民警主导的“基层警务管家”系统。这个系统包括实有人口、实有场所等5类治安要素,涵盖九小场所消防监管、重点单位内部治安保卫、流动人口管理等15大类功能模块,作为公安机关“一标三实”信息采集的应用工具,与全市公安机关“智慧门户”和全国、全省多个数据库打通。民警对治安场所进行检查时,只要轻点屏幕便能全面掌握这些场所的基本情况,真正做到治安要素底数清、情况熟、掌上明。同时,“基层警务管家”具备检查信息录入、检查文书制作、当事人电子签名等功能,当场即可实现对重点场所的检查、核录、责令整改、现场处罚同步完成,极大提升了对场所的监管水平。目前,这个系统已采集各类信息10万余条,开展各类检查1600余次,当场下达整改通知书340余份,比对重点人员220余名,协助查获网上逃犯3名。

  近年来,智慧社区建设方兴未艾,也是让群众享受平安红利的民生实事。在派出所积极争取下,开发区分局将金水北区作为智慧社区建设首批试点,着力以科技力量丰富小区平安建设内容,提升基层治理水平。2018年启动建设后,已投入资金600余万元,在小区大门、楼宇门、车场进出口安装人车分流、人脸识别、智能对讲等设备53套,实现了小区居民刷脸、车辆号牌识别进出,并增加手机亮屏、摇一摇、刷卡等多种智能通行方式,建设了三维码门牌、智慧消防和智慧电箱,研发了集云搜、告警等功能于一身的治安要素信息管控平台,发出告警提示1320条,核查可疑车辆996台,当场抓获涉嫌盗窃等违法行为人4名。

  经过派出所、社区民警和全体居民的共同努力,如今的金水北区已经成为开发区有名的先进小区,2018年被评为东营经济技术开发区党建示范点、七五普法示范点、雪亮工程和智慧社区建设示范点;金水派出所也被评为全省、全市公安机关基层基础建设示范点、十佳创新基层所队,荣立集体三等功。

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